Guide Réglementation

Loi Lemoine et assurance emprunteur : changer et économiser jusqu'à 15 000 €

Par Olivier Dupuis Publié le 22 mai 2026 13 min de lecture ~1 728 mots
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Réponse rapide

La loi Lemoine du 28 février 2022 (loi n°2022-270) a profondément réformé l'assurance emprunteur en France. Désormais, vous pouvez changer d'assurance de prêt immobilier à TOUT MOMENT, sans attendre la date anniversaire, sans frais et sans pénalités.

La loi Lemoine du 28 février 2022 (loi n°2022-270) a profondément réformé l'assurance emprunteur en France. Désormais, vous pouvez changer d'assurance de prêt immobilier à TOUT MOMENT, sans attendre la date anniversaire, sans frais et sans pénalités. Combinée à la suppression du questionnaire médical pour la plupart des emprunteurs et au droit à l'oubli renforcé, cette loi représente le plus grand bouleversement du marché de l'assurance emprunteur depuis 30 ans. L'économie moyenne pour un emprunteur qui fait jouer la loi Lemoine est de 5 000 € à 15 000 € sur la durée de son prêt. Ce guide complet vous explique tous les leviers à actionner.

Qu'est-ce que la loi Lemoine pour l'assurance emprunteur ?

La loi Lemoine, entrée en vigueur le 1er juin 2022 pour les nouveaux contrats et le 1er septembre 2022 pour les contrats en cours, autorise la résiliation et la substitution de l'assurance emprunteur à tout moment, sans avoir à attendre la date anniversaire du contrat.

Concrètement, vous pouvez aujourd'hui changer l'assurance de votre prêt immobilier (ou d'un crédit travaux d'un certain montant) du jour au lendemain, à condition que le nouveau contrat propose des garanties au moins équivalentes à l'ancien (principe d'équivalence de garanties).

Cette loi vient compléter les évolutions précédentes : loi Lagarde (2010, libre choix à la souscription), loi Hamon (2014, résiliation dans la première année), amendement Bourquin (2017, résiliation chaque année à date anniversaire). Avec Lemoine, plus aucune contrainte calendaire ne vous lie à votre assureur.

Quels prêts sont concernés ?

La loi Lemoine s'applique aux assurances emprunteur souscrites pour :

  • Crédits immobiliers à usage d'habitation (résidence principale, secondaire, locative)
  • Crédits immobiliers à usage mixte (habitation + professionnel partiel)
  • Crédits travaux et crédits à la consommation d'un montant supérieur à 75 000 €
  • Crédits relais souscrits dans le cadre d'une opération immobilière

Cas particuliers à connaître

Quelques nuances pour les prêts mixtes et SCI :

  • Crédits 100 % professionnels (locaux d'entreprise) : non couverts par Lemoine, reste l'amendement Bourquin
  • Prêts conventionnés (PTZ, PAS, PEL) : Lemoine s'applique pleinement
  • SCI familiale : Lemoine s'applique si emprunteur personne physique caution
  • Co-emprunteurs : chacun peut changer son assurance indépendamment

Économies réalisables : exemples chiffrés

Le potentiel d'économies via la loi Lemoine est massif, surtout sur les longues durées de prêt. Voici 3 cas concrets observés chez nos clients :

  • Profil 1 — Couple 32 ans, non-fumeurs, prêt 300 000 € sur 25 ans : contrat banque 0,38% → assurance déléguée 0,12%. Économie : 195 € / mois × 300 mois = 58 500 € sur la durée totale.
  • Profil 2 — Cadre seul 45 ans, fumeur, prêt 180 000 € sur 20 ans : contrat banque 0,52% → assurance déléguée avec questionnaire 0,28%. Économie : 36 € / mois × 240 mois = 8 640 €.
  • Profil 3 — Couple 28 ans, primo-accédants, prêt 220 000 € sur 25 ans, ancien malade en rémission ALD : grâce au droit à l'oubli + suppression questionnaire médical, passage de 0,72% (sur-prime ALD) à 0,15%. Économie : 104 € / mois × 300 mois = 31 200 €.

Droit à l'oubli renforcé : un changement majeur

La loi Lemoine a réduit le délai de droit à l'oubli de 10 ans à 5 ans pour le cancer et l'hépatite C. Cela signifie qu'après 5 ans sans rechute, vous n'avez plus l'obligation de déclarer ces pathologies à votre assureur emprunteur.

Conséquence directe : un ancien patient qui aurait subi une surprime importante (parfois +300% du tarif) peut désormais souscrire au tarif standard si la rémission dépasse 5 ans.

La grille de référence AERAS (s'Assurer et Emprunter avec un Risque Aggravé de Santé) liste également les autres pathologies bénéficiant d'un droit à l'oubli ou de garanties standardisées. À consulter sur le site de l'AERAS.

Suppression du questionnaire médical : conditions

Pour les prêts respectant 2 conditions cumulatives, le questionnaire médical est totalement supprimé :

  • Montant emprunté ≤ 200 000 € par personne (donc 400 000 € pour un couple)
  • Fin du remboursement avant les 60 ans de l'emprunteur

Conséquences pratiques

Cette mesure profite massivement aux primo-accédants jeunes : ils peuvent désormais souscrire à un tarif standard sans déclarer leurs antécédents médicaux. C'est un game-changer pour les profils ayant eu des soucis de santé bénins (asthme, allergie, ancien sport à risque).

À noter : la suppression du questionnaire ne signifie pas que l'assureur ne peut rien demander. Il peut toujours appliquer des exclusions standards (pratique sport extrême, métier à risque) ou des limites d'âge.

Démarches pour changer d'assurance emprunteur

La procédure de substitution se fait en 4 étapes simples, gérables par un courtier comme Actual Assurance :

  • 1. Comparer les offres : analyser 5-8 assureurs partenaires pour identifier celui qui couvre votre profil au meilleur tarif
  • 2. Vérifier l'équivalence de garanties : la FBF (Fédération bancaire française) publie une grille de 18 critères que votre nouveau contrat doit respecter
  • 3. Souscrire le nouveau contrat avec date d'effet conditionnée à l'acceptation de la banque
  • 4. Demander la substitution auprès de la banque : elle a 10 jours ouvrés pour accepter ou refuser (motivé)

Garanties équivalentes : les 18 critères CCSF à connaître

Le Comité Consultatif du Secteur Financier (CCSF) a établi une grille de 18 critères que votre nouveau contrat doit respecter pour que la banque accepte la substitution. Il s'agit notamment de :

  • Garantie Décès : capital décès + maladie + accident
  • Garantie PTIA (Perte Totale et Irréversible d'Autonomie)
  • Garantie ITT (Incapacité Temporaire de Travail) avec délai de franchise
  • Garantie IPT (Invalidité Permanente Totale, taux ≥ 66%)
  • Garantie IPP (Invalidité Permanente Partielle, taux ≥ 33%) — optionnelle
  • Couverture des pathologies dorsales et psychologiques (souvent exclues, à vérifier)
  • Maintien des garanties à 100% jusqu'à fin du prêt

Refus de substitution : que faire ?

Si la banque refuse la substitution, elle doit motiver son refus par écrit en pointant précisément quelle(s) garantie(s) sont insuffisantes. Vous avez alors 2 options :

  • Faire renforcer les garanties manquantes par l'assureur délégué (souvent gratuit)
  • Saisir le médiateur de la consommation (Banque) ou le médiateur de l'AMF si le refus paraît abusif

Sanctions en cas de refus abusif

Si la banque refuse sans motif valable ou tarde au-delà des 10 jours ouvrés, elle s'expose à une amende administrative pouvant atteindre 15 000 € pour une personne morale (DGCCRF). Dans la pratique, les refus abusifs sont rares depuis la mise en place de la loi.

Loi Lemoine en 2026 : bilan et perspectives

4 ans après son entrée en vigueur, la loi Lemoine a transformé en profondeur le marché de l'assurance emprunteur :

  • Plus de 1,2 million de Français ont changé d'assurance emprunteur depuis 2022 (source ACPR)
  • La part de marché des assureurs alternatifs (hors banques) est passée de 12% à 28% entre 2022 et 2026
  • Le tarif moyen d'une assurance emprunteur déléguée est 30 à 50% inférieur à un contrat groupe bancaire à profil équivalent
  • Pas de réforme majeure prévue en 2026 — la loi Lemoine reste le cadre stable pour les prochaines années

Comment Actual Assurance vous accompagne

Actual Assurance, courtier indépendant inscrit à l'ORIAS et basé à Douai, est expert de la délégation et substitution d'assurance emprunteur. Notre rôle :

Analyser votre contrat actuel et identifier le potentiel d'économies en moins de 24h. Comparer 8+ assureurs partenaires spécialistes du marché de l'emprunteur (April, Cardif, MetLife, Generali, Suravenir, Aviva, etc.). Préparer le dossier de substitution conforme aux 18 critères CCSF pour éviter tout refus de la banque. Suivre le dossier jusqu'à acceptation finale par la banque, incluant les éventuelles demandes complémentaires.

Le service est entièrement gratuit pour vous : notre rémunération est une commission versée par l'assureur retenu, incluse dans le tarif (jamais en supplément). Et vous restez libre d'accepter ou non notre proposition.

À propos de l'auteur

Olivier Dupuis
Olivier Dupuis25+ ans d'expérience

Responsable secteur Santé

Courtier en assurances depuis plus de 25 ans, Olivier est spécialisé dans la mutuelle santé et la prévoyance. Il accompagne particuliers, seniors, TNS et familles dans le choix de leur complémentaire santé, avec une expertise pointue sur les dispositifs fiscaux (loi Madelin) et réglementaires (loi Lemoine, 100% Santé).

Inscrit à l'ORIASSpécialiste complémentaire santéFormation Madelin et prévoyance TNS

Questions fréquentes

Quand puis-je changer d'assurance emprunteur avec la loi Lemoine ?
Vous pouvez changer à tout moment, dès le lendemain de la signature de votre prêt et jusqu'au remboursement final. Aucune date anniversaire à respecter, aucun préavis, aucun frais. C'est l'apport majeur de la loi Lemoine par rapport à la loi Hamon (1ère année seulement) et à l'amendement Bourquin (à date anniversaire).
Combien je peux économiser avec la loi Lemoine ?
L'économie moyenne pour un emprunteur qui passe d'un contrat groupe bancaire à une assurance déléguée se situe entre 5 000 € et 15 000 € sur la durée totale du prêt, selon le profil. Sur un emprunt de 250 000 € sur 25 ans, le passage de 0,40% à 0,15% représente environ 75€/mois d'économie, soit 22 500 € au total.
Faut-il un questionnaire médical avec la loi Lemoine ?
Non, le questionnaire médical est supprimé si vous remplissez 2 conditions cumulatives : le montant emprunté par personne est inférieur ou égal à 200 000 € ET la fin du remboursement intervient avant vos 60 ans. Au-delà, le questionnaire reste obligatoire mais le droit à l'oubli a été élargi (5 ans pour cancer/hépatite C au lieu de 10 ans).
Que se passe-t-il si la banque refuse ma substitution ?
Si la banque refuse, elle doit motiver par écrit en précisant les garanties manquantes. Vous pouvez alors faire renforcer ces garanties par l'assureur délégué (souvent gratuit) ou saisir le médiateur. Les refus abusifs sont sanctionnés par une amende administrative pouvant atteindre 15 000 € (DGCCRF). Dans la pratique, un dossier bien préparé est accepté dans 95% des cas.
Que sont les 'garanties équivalentes' exigées par la loi ?
La loi exige que votre nouveau contrat propose au moins les mêmes garanties que celui de la banque. Le CCSF (Comité Consultatif du Secteur Financier) a publié une grille de 18 critères standardisés : décès, PTIA, ITT, IPT, IPP, exclusions, délais de franchise, etc. Un courtier expert connaît cette grille et prépare le dossier de manière à éviter tout refus.
Le droit à l'oubli, c'est quoi exactement ?
Le droit à l'oubli vous permet de ne pas déclarer certaines pathologies passées à l'assureur. La loi Lemoine a réduit ce délai de 10 à 5 ans pour le cancer et l'hépatite C. Si votre rémission dépasse 5 ans (à la date de la signature du prêt), vous n'avez plus à déclarer cette maladie. Conséquence : tarif standard, sans surprime ni exclusion. La convention AERAS étend ce droit à d'autres pathologies.
Puis-je changer plusieurs fois d'assurance emprunteur ?
Oui, autant de fois que vous le souhaitez pendant la durée du prêt. La loi Lemoine ne limite pas le nombre de substitutions. C'est intéressant pour profiter d'évolutions tarifaires : un assureur peut devenir plus compétitif quelques années après votre première délégation. Beaucoup de nos clients font un audit tous les 2-3 ans.
La loi Lemoine s'applique-t-elle à un prêt souscrit avant 2022 ?
Oui. Depuis le 1er septembre 2022, la loi Lemoine s'applique à tous les contrats d'assurance emprunteur, qu'ils aient été souscrits avant ou après la promulgation de la loi. Donc même si vous avez un prêt de 2010, vous pouvez aujourd'hui en changer l'assurance librement.

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